第430章：累土成台，太子改革变法 (3/4)

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    科举取士的科目依旧以经义为主，只是悄悄加入了算学、工程、律法等“杂科”。

    李承乾不会凭空造出“高官”“市长”的名号，却用“刺史”“县令”的旧瓶装了“分级管理、权责明晰”的新酒。

    当房玄龄与长孙无忌拿到这份改革蓝图时，看到的是密密麻麻的官制章程、考核条例、权责清单，却未必能看透其中藏着的“现代灵魂”。

    他们只知道，太子要的是一个更听话、更高效、更可控的官僚体系——而这，恰恰符合皇权巩固的终极需求。

    这场改革，注定要在质疑与阵痛中前行。

    守旧派会骂“冗官耗国”，勋贵会恨“断其门路”，但李承乾很清楚，他正在为这个庞大的帝国铺设一条通往未来的轨道。

    这条轨道或许布满荆棘，却能让大唐这辆马车在更平坦的路上走得更远。

    至少，能避开那些因权力失控而倾覆的历史陷阱。

    皇城官署。

    李承乾写完改革官员的文书后，就让内侍文忠送来，交给房玄龄跟长孙无忌研讨。

    议事房内，檀香袅袅，却驱不散满室的凝重。

    房玄龄与长孙无忌相对而坐，面前摊着的正是李承乾那份改革章程，厚厚的卷宗堆得像座小山，每页纸上都写满了蝇头小楷，密密麻麻却又笔笔清晰。

    他们知道，这是太子用了大半个月写出来的章程。

    看完后，两人沉默了将近一炷香的时间。

    最先打破沉默的是房玄龄，他拿起最上面一卷“县制革新”，手指微微颤抖地抚过纸面：“辅机，你……你见过如此细致的章程吗？”

    长孙无忌没有回答，只是将目光从“州六部权责划分”的卷宗上移开，端起茶杯却忘了喝，任由茶水凉透。

    他行医多年的弟弟长孙顺德曾对他说，人体经脉最是精密，一丝错漏便可能气绝身亡。

    可眼前这份章程，竟比人体经脉还要繁复，却又环环相扣，严丝合缝。

    “你看这里。”房玄龄指着“县吏部考功条”，“县丞以下官员，每月考绩需包含‘劝农桑’‘平狱讼’‘修水利’‘缉盗贼’四项，每项分上中下三等，由州吏部复核，年终汇总至朝廷吏部。”

    “这哪里是考功，分明是给每个官员套上了缰绳，一举一动都在算计之中。”

    长孙无忌终于开口，声音带着一丝不易察觉的沙哑：“不止考功。你再看县户部的‘赋税征管流程’，从里正造册、县丞审核，到州户部抽检、道转运使督办，最后由朝廷户部核销，一共设了七道关卡，每道关卡都要留档备案，签字画押，便是当年隋炀帝修运河，账册也没这般严苛。”

    他拿起另一卷“司法权分层”，眉头拧成了疙瘩：“县刑部只能断笞、杖、徒三罪，流罪需报州刑部，死罪则必须由朝廷刑部、大理寺、御史台三司会审，这是把地方司法权剥得干干净净，一点余地都不留。”

    房玄龄叹了口气，将卷宗翻到“官员铨选”部分：“最惊人的是这个。科举取士分‘经义科’与‘实务科’，实务科考算学、工程、律法、农事，中第者直接授予县六部主事之职。”

    “现有吏员，凡任职满五年、无过错者，可参加‘吏转官’考核，通过者升为流内官，这是要彻底打破‘官贵吏贱’的旧

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