第143章 襄人外迁 (1/3)

　　    当然，目前很多襄人还处于迁移状态，不宜立即推出，但是已经迁到各路的襄人，如果因返乡办事之类的，也要到所在府、郡民政局申请批准才行。

    既然以后是襄人不得出路，夷人不得出郡，就必须加快两级行政区域边界的划定。目前路一级的已经出来了，中南半岛全部属于符真路，南洋群岛全部属于巽他路，两者之间隔着大海，瀚海路目前还没有组建完毕，以后等第二波扩张再增加一些郡。

    目前各郡的区域大体定了，但是要加快划界，还是要保持均衡的原则，小郡补一些，大郡割一些，不能让各郡的体量相差太大。

    各路、郡的边界划定以后，就要实行严格的管制政策，每个路、郡只留下一些重要陆海通道，其他的一律关闭。

    如符真路，与国内可以留三个陆上通道，一是经边城奇英到达林邑郡，二是经苍望城到达伊洛郡，三是经茫乃城到达南掌郡；在海上通路方面，可以保留隆安府、岘罗、吞武里、仰光、马六甲等几个重要港口。

    如林邑郡，除了路一级的奇英、岘罗两个陆海通道，可以在向南、向西各设一个郡一级的路上通道，选择几个较大港口，作为出郡的海上通道。

    各路、郡除了保留的陆海通道之外，其他地方要采取一些适当的隔离措施，不得再随意通过。跨路通行必须通过路一级的通道，跨郡出行，则是路、郡两级通道均可，比如岘罗港可以路、郡共用，防止资源浪费。

    襄人可以在路的范围内随意行动，但是在经过各郡的关口时，必须出示身份牌，如果出路，就必须再出示民政局的批条。夷人可以在郡一级自由活动，但是如果要出郡一级，必须出示身份牌和民政局的批条。

    考虑完夷人的事情，李纯又开始考虑华襄两族的事情，目前三路都在想办法吸引华襄两族过去，促进当地发展经济。对于襄人迁到夷人地区，李纯完全支持，要求各地提供一些便利条件。

    襄人凡是要迁出，可以直接办理准迁证，到了夷人地区后，凭着准迁证，将户口落在新的地方。有些襄人怕迁的地方不好，也可以先不迁户口，在民政局办理出境申请，到夷人地区安顿好以后，再回来处置资产，办理准迁证。

    那些襄人在夷人地区享受优待政策，在老家的资产也可以变卖成钱，各人权衡利弊决定去留。

    襄人都在往外迁，自然只有汉人来买他们的土地房屋，有些襄人的土地靠近汉人，或者位于平原肥沃地带，相对比较好卖，有的相对偏远，土地在山坡上，相对就不好卖。有些襄人的资产卖不掉，就没法走，形成一个僵局，影响了一些襄人的迁移意愿。

    李纯让民政局测算了一下，认为符真、巽他两个路第一批可以各迁移30万人，瀚海路可以迁移15万人。

    朝廷就按照这个配额分配给三个族群所在的道，如果迁出的襄人达到或超过配额，就由民间自行买卖，如果少于配额，可由当地的官府按照市场价的八折进行托底收购，然后由财税部转移支付，资产归到官府名下。

    朝廷出台这个鼓励政策以后，那些真心想去夷人地区的襄人，基本都愿意吃亏两折，将资产都卖出去。一旦达到配额，官府就停止托底收购，不然的话财政也受不了。

    由于几十万的襄人要卖出房产、土地，所以在契胡、僚越、骆瓯三个族群所在的地方，这些东西的价格下降了不少，比其他地方的价格实惠很多，吸引了不少汉人过去购买。

    汉人历来重视土地，视为财富的象征，所以很多手里有闲钱的汉人都跑去买房买地，一时间交易很活跃，大量的土地房屋易主。

    僚越族群比较分散，很多地方和汉人临近，所以卖地最方便。骆瓯族群相对集中一些，那些平原地区的还算好卖，迁出去的多一些，山区、丘陵

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