第142章 治理瀚海 (1/3)

　　    大量的契胡人骑马拉车，赶着牛羊，有的沿着黄河上游、河西走廊向西进发，有的绕过戈壁，从回鹘都护府南部向归化城方向进发。

    随着契胡人源源不断涌过来，都向自己族人所在的领进发，各领的官员也派人迎接自己的族人。这些契胡人到达各领以后，与各领的官员、民兵营抱成一团，形成一股强大的势力。

    契胡人尚武，所有成年男子都是天然的战士，所以每个领除了民兵营之外又多了一些武装人员。

    各领的官员带着民兵营和本族精锐到辖区内的各个夷人部落去巡察，每到一个部落，就清点该部落的人口、牛羊、面积，然后就现场征收需要缴纳的赋税。

    那些夷人部落都是被华襄部队征服过的，知道这些契胡人惹不起，大都按照规定的数量缴纳一定的牛羊充作赋税。

    对于一些绿洲的农业区，各领的契胡官员干脆就找到当地的粟特人首领，任命他们为乡长，通过他们来进行间接统治，然后按照人口和土地多少，定期直接找乡长收税。

    大部分的领对夷人收税在一个合理的范围内，但是也有一些契胡官员比较贪婪，对夷人收的税负比较重，趁机中饱私囊，引起了一些夷人的反抗。

    在巴尔喀什湖北岸有一个领，称为巴什领，该领的管领耶律离胡贪婪无度，他认为唐军已经拿下整个中亚，领以下全部交给了契胡人，就想着趁机大捞一把。

    巴什领属于乌孙郡，是契丹人的势力范围，除了耶律离胡以外，其他契丹官员、部众，也认为巴什领就是契丹人的天下，除了上交三成的赋税，其他的想怎么来就怎么来。

    巴什领对当地夷人征收的赋税，是以前的三倍，远远超出了瀚海路设置的基本税率，多征的税收，全部被契丹的官员、部众私分、挥霍、享受了。

    巴什领的契丹人自认为掌握着民兵营和本族武装，忘乎所以、涸泽而渔，压迫巴什领的夷人各部，多次征收的赋税，引发了当地夷人的极大不满。

    在以耶律离胡为首的契丹人，再三压榨下，当地的夷人部落私下串联，集体反抗，最终发生了较大规模的叛乱。

    契丹人虽然善战，但是毕竟人少，最后被当地的几个部落打的大败，最后向碎叶城逃窜，耶律离胡反诬当地的夷人蓄意叛乱。

    乌孙郡不明真相，派出襄人团去弹压，虽然把夷人镇压下去，但是很多夷人不服，纷纷向郡、路告状，有一波人还跑到康城。

    吕元膺本来就觉得诡异，夷人刚被征服，怎么那么快就无故发动叛乱，里面肯定有问题，于是向李愬主动请缨，带人前去调查核实情况。

    吕元膺到巴什领走访调查，发现该领征收的税负是其他地方的两三倍，多余部分大部分都被贪污瓜分了，最终激起了夷人的反抗。

    吕元膺非常愤怒，将该领涉案的耶律离胡等官员全部撤职，全部押到康城查办，立即降低当地的征税额度。

    吕元膺向李愬建议，必须要适当限制各领的权限，不能让他们搞得没了底线。李愬也觉得，当初为了吸引契胡人的权宜之计，因为放权过多，留下了隐患，同意适当收权。

    李愬和其他官员商议后认为，核心的是要统一全路的税负，规定好夷人固定面积的农地、牧场税负，襄人在此基础上减半，断绝官员随意加税的权力。

    新的政策出来后，李愬责令各郡对下进行核查，查看各领的执行情况，如有违反从严处理。吕元膺也带队对一些夷人意见较多的领去抽查，发现仍有一些徇私舞弊的行为，又撤职查办了一批契胡官员，这股歪风才算压下去。

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