第163章、新政的苗头 (2/3)

银就由公办银里列支了？”

    孟希孔意味深长地看着他们：“还有胥吏、杂役的津贴。陛下体恤百官，去年拿了内帑给付，结果今年江南出了那么大的案子。朝廷这步棋，是要在吏治上下功夫了。私受改为公办，地方财计想要宽松些，自然不能收捐助。予了地方之利，若仍旧吃拿卡要，下一步说不定便是严办了。”

    陆新义和温平对视了一眼，好消息里隐藏着坏消息啊。

    勤职奖廉银的数目，与大家私底下拿到的孝敬相差很多。

    但对于地方官吏来说，这确实是恩典，毕竟可以合法多拿不少钱、合法用公办银。

    如果仍然额外收受别人的孝敬，那后面再被查办的话，可就罪加一等了。

    另外，县衙里能收别人稳定孝敬的，无非就那么几人。而这公办银还牵涉到吏员杂役们的“津贴”。

    如果不想办法把这公办银收起来、存留起来，到时候怎么面对他们“闹饷”？

    “县尊大人，当真不允加派？”

    孟希孔立刻摇头：“想也不要想。二位都是前辈，我也是亲聆圣训过的。地方并非无源可开，如今朝廷就是要看看地方官吏究竟是朝廷的，还是地方乡绅大户的。何去何从，大家都要想清楚。”

    说罢又深深地看着他们：“恐怕今年赋税收得如何，收了多少，从哪些人那里收上来的，也是朝廷允地方多少新品官、存留多少公办银的依据。勤职奖廉银考评结果，支出明细，都是要发吏部审允，再于年中发放的。”

    “愣头青”的年轻知县把话说得直白，陆新义和温平更感为难。

    说到底，最大的一块肉不就是乡绅大户们额外优免的那些吗？

    “县尊大人，这只怕极难。”管钱粮的主簿温平说道，“本县鱼鳞册和黄册，县尊大人想必也看过了。民田之中，小民不可加派，乡绅大户名下田土大多都恰好在优免之内。这要害是官田，县里为防麻烦，自然是由乡绅大户来耕作，官田的田赋也比民田高，也可以说就是乡绅大户每年交了大部分田赋。”

    所谓官田，是继承了前朝官地，又通过多年来各种查抄、没收而渐渐越来越多的田，所有权在官府手上。

    但官府自己自然不会去耕种，于是就又佃租出去。官田规定的田赋征收比例，要比民田高一些。但只要勤快，终归还是收益不少。

    国初时还有普通百姓能耕种到官田，到现在，地方为了便于管理，基本都是把官田分给乡绅大户，让他们来组织耕种。

    而温平所说的乡绅大户名下田土恰好符合优免政策的规定，这也是实情。只不过民田之中，很多田都是一田二主。田底权给了乡绅大户，田面权仍在百姓手上。要征收田赋时，便说是乡绅之田，在优免之列；百姓则给乡绅大户交上一份“租”，由此来规避赋役负担，这就是投献。

    关键只不过在于地方官吏愿不愿详细去分辨，愿不愿在收了乡绅大户好处之后仍旧去分辨，能不能承担起他们所租种的官田出现大面积退种的风险。

    陆新义也说道：“即便严查额外优免，无非仍是那些投献之民逃不过赋役了。难道要彻查乡绅大户家的实丁，把该摊的役银也摊过去？”

    孟希孔看着他们：“和过去又有什么不同呢？这笔银子，难道比他们过去每年要拿出来孝敬的更多？只要不是摊牌之余，仍要像过去一样孝敬那么多，那么就不过是把这些银钱摆在明处罢了，其余并无不同。”

    陆新义和温平沉默不语。

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