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第三八七章 调整设想 (3/5)

省”落实下来,然后在省上面再加“半级”。

    虽然原有历史上没有可以直接参考的对象,但是自己可以把出现过类似问题的国家和王朝的解决方案放在一起,整合出针对当前局势的建议。

    又仔细考虑了小半个月之后,朱靖垣终于开始正式写给父亲的回复。

    首先,建议在这次行政区划调整中,将“等处地方”的官方称呼正式定为省。

    民间和官方乃至御前会议上,皇帝和绝大部分官员,日常都是以省称呼“等处地方”。

    只是在正式文件中仍然用三司和等处地方之名而已。

    与其继续实际和公文系统分离,不如将公文系统顺应现实情况,方便百官和百姓。

    如今的大明已经不需要忌讳曾经的大元朝了。

    不需要使用“行省”的称呼,大明可以直接用一个“省”字即可。

    同时,为了减少名称改变带来的影响,省级机构可以继续使用三司和巡按御史等称呼。

    其次,我个人支持在南北直隶正式建省,支持合并部分规模过小的本土省份。

    海东省可以并入福建,交趾省可以并入广西,朝鲜两省可以合并,日本四省可以合为两个。

    但不宜将合并省份作为减少直接管理的省份的主要手段。

    广东、广西、交趾三省合并规模就太大,久而久之必然要在省下设次级机构,那才是重复前元旧事呢。

    然后,本人的建议,可以考虑将所有省份划分成十个左右的大区域,安排对应的十足左右的中央派出机构,分别负责各大区域的主要事务。

    这个大区域的称呼,可以参考唐代都护府,或者直接用汉代“西域”的“域”。

    例如鲜卑都护府、南洋都护府、天南都护府、天竺都护府、大食都护府、墨洲东域、墨洲南域、墨洲西域、殷洲南域、殷洲中域、殷洲东北域、殷洲西北域。

    以后中央衙署直接与各大域派出机构对接,降低中央衙署需要直接处理的事务数量。

    派出机构的组织方式,可以参考原有的布政使司的官僚体系,或者是唐、宋两代的道、路两级机构的官僚体系。

    军务、政务、刑狱、御史四个系统分开,各自独立且都直接向中央衙署负责。

    最后,大明本土可不设都护府或者大域,本土省份由中央衙署直辖。

    本土省份的身份类似以前的直隶府。

    整个区划调整之后,相当于将仁武朝之前的大明的行政区划整体扩充一个数量级。

    直隶府变成了直隶省,其他省份变成了大域或者都护府。

    两京十三省变成了一京十二域。

    行政区划调整兹事体大,个人的这些设想只是一个思路和方向,具体如何规划和实施还需要父皇和老先生们讨论决定。

    朱靖垣把自己的想法发往了大明京师。

    无论京师的衙门忙到什么程度,朱靖垣本人的消息的优先级始终都是最高的。

    这封报告没有任何迟

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