第254章 郡县制与军功爵位制改进 (3/4)

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    “为了防止爵位固化，让人失去动力。

    还可以设置爵位降级机制。

    高爵者若渎职或触法，按情节降爵，打破“一劳永逸”的惰性。

    例如：将军战败损兵，降三级爵；县令治下民变，降两级爵。”

    “原爵位赐田易导致土地兼并，应改为“功田”与“职田”分离。

    功田：爵位对应的土地可继承但不可买卖，死后收回。

    职田：担任官职时额外授予，卸任后归还国家，防止贵族垄断资源。

    这样，朝廷就能防止土地兼并固化，及时收回土地，重新分配。”

    “要将特权分级细化。

    低爵位（1—8级）侧重物质奖励（免役、赐宅）。

    高爵位（9—20级）增加参政机会（如地方议政权、监察权），激励长期效忠。”

    “最重要的是，找到新的增量空间。”

    陈宏表情肃穆起来，众人情知是要说到关键了。

    “你们可知，世界有多大？”

    众人闻言顿时一愣。

    世界不就是周天下和四方蛮夷吗？

    还能有多大？

    天下不就这么大吗？

    似乎能猜到他们在想什么，陈宏摇头失笑。

    大手一挥，一副地图投影出现。

    正是嬴政等人认知中的大秦。

    然后地图不断延伸，从朝鲜半岛、东瀛列岛这种小地方，到北方辽阔的匈奴，还有东胡、月氏等部族的领地。

    从西方青藏高原地区的西羌诸部，再往西北，就是大名鼎鼎的西域。

    “此为西域诸国，为西方世界与东方世间交流的咽喉所在，贸易繁盛，加之气候适宜，有许多绿洲。

    所以极为富裕，传闻葡萄美酒夜光杯，西胡美人尤歌舞。

    西域美女个个绝色，擅长歌舞，物产丰饶。”

    西域诸国和西羌诸部再往西南，就是印度半岛的孔雀王朝。

    “此为孔雀王朝，正处阿育王时期，达到鼎盛，但盛极而衰，是亘古不变的道理。

    等阿育王死后，孔雀王朝就会衰落，分裂成多个小国。”

    老嬴政的脸色有些微妙，这怎么和他的大秦这么像。

    他怀疑仙人是在点他。

    陈宏不管他们的心思，继续说道：

    “孔雀王朝依托恒河农业与香料贸易，华氏城为重要商业中心。

    这块印度次大陆地处南方，气候炎热，又有海洋雨水滋润，可谓是得天独厚。

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