第84章 发展变化 (4/4)

朝廷的政策不符，必须改变。

    柳宗元深知李纯非常重视州县的均衡化设置，他认真查看地图，向熟悉情况属员请教，最后决定在黔滇道的安顺府以外，设置10个州，分别是昆州（昆明）、昌州（西昌）、靖州（曲靖）、昭州（昭通）、蒙州（蒙自）、播州（遵义）、思州（思南）、兴州（兴义）、甸州（罗甸）、凯州（凯里）。

    柳宗元详细划分了各州的区域范围，力图做到相对均衡，把夷族的州官分批换为汉人官员，仅在县以下保留夷人官员。

    柳宗元深知，要在黔滇道干一番事业，必须要有一帮得力的官员，特别是重新设州，需要不少汉人官员，加速当地的汉化。

    柳宗元先是向人事部要人，但是能要来的人有限，他干脆通过自己的关系，寻找志同道合的行政人才，吸引愿意谋发展、干事业的官员来黔滇道。

    内地虽然生活安逸，但是官员的位置已经饱和，进一步发展很难，黔滇道虽然艰苦一些，但是有发展前途，很多重要岗位缺人，愿意来黔滇道的内地官员都能提拔使用，甚至可以主政一方。

    有了朝廷资金的支持，柳宗元也很慷慨，来黔滇道的官员，不仅可以升官，还发给艰苦地区补贴，待遇比内地好，对跟随而来的家属，也发给一些补贴，解决了官员的后顾之忧，调动了很多有能力的官员来黔滇道发展，一些空缺的职位，很快就填满了。

    官员队伍充实以后，就有了足够的力量开展大规模的建设，落实朝廷的政策，招徕汉人来黔滇道垦荒经商。

    为了强化与内地的沟通，柳宗元决定修建泸安大道，从泸州经播州西部到安顺修一条便于人车通行的大道。柳宗元委任黔滇道布政使安文远，具体负责泸安大道的建设，在资金和人力上给予全面的支持。

本章完