第68章 全面改革 (2/4)

人才匮乏的年代，只能用这个权宜之计，来逐步培养综合型人才。

    待各州的高中生培养出来以后，在在中央和道一级就可以设立大学，在中央一级设立几所专业性大学，在道一级可以先设立一所综合性大学。

    待人才丰富以后，中央和各道再逐步增加大学数量，待大学教育成熟以后，可以再继续深化教育，培养一批研究型人才。

    在当时，唐朝人口只有三千多万，不及前世一个省的人口，相应的，道、州、县人口都比前世低一个量级，所以采取中央、各道办大学，州办高中、中专，县办初中，乡办小学，是符合现实情况的。

    在办学经费方面，所有公办学校免学费，由朝廷和各地拨付专项的教育经费，但是学生的生活费需自理。在培养人数上，由于当时的教师队伍匮乏，朝廷经费有限，不宜搞得规模太大。

    县初中每个年级招两个班，每个班三十人，乡小学每个年级招一个班，州高中、中专每个年级可以各招三到四个班，中央、各道的大学可以在此基础上按照社会需求，确定招收大学生的数量。

    以后，初中以上毕业生就可以直接找工作，不必都非要挤科举这条路。

    目前，科举可以继续保留作为选拔官员的渠道，但是要改变选拔的方式，近期内仍采取从举子里面考试选拔进士，但是要增加经济、科学、法律方面的知识考核。

    远期大学毕业生出来后，在基层行政岗位上干满两年，均可参与科举选拔为进士，全部按照新的知识体系进行考核。

    当然，按照新的模式的培养的学生毕业还有些年份，只能作为远期规划，近阶段只能采取折衷的方式，先在科举中增加一些知识，后面再逐步过渡，慢慢提高人才的数量和质量，满足国家发展的需要。

    想好了教育改革的整体方向和框架，李纯将教育部尚书白居易和两个侍郎张籍、王建召进宫里，详细跟他们讲述了教育改革的思路。

    三个人刚开始还有点听不懂，但是随着李纯的反复阐述，三个人基本明白了李纯的意思，就是全部官办学校，培养一批综合性新式人才。

    教育部的三个官员，都是文科性人才，但是看到李纯所倡导的科学和经济等内容，对社会的发展有了很大的促进，都非常支持李纯的教育改革计划，愿意全身心投入这个事业。

    白居易回去以后，决定先全力办好两件事，一是在各县筹办初中，二是筹划在元和9年以新的科举方式选拔进士。

    由于在元和6年就已经约定按照新的新模式选拔进士，并在国子监和各道开设补习班，所以这个工作相对好开展。在各县筹办初中，就涉及到经费问题，还有选择教师、寻找校址、编写教材、制定教学大纲等内容，这就相对来说非常急迫。

    白居易跟李纯汇报了筹办筹办初中的难处后，李纯非常支持，同意让财税部建立专项教育经费，划拨给教育部管理，各县可以核算设立初中所需的经费，然后从每年需要上交的赋税中扣除。

    不光是初中的办学经费，以后高中、中专、小学、大学等办学经费，都可以由各地核算以后，汇总到教育部，经教育部、财税部批准后，直接从需上交朝廷的赋税中截留，中央一级的教育经费，由财税部直接拨付给教育部。

    关于初中校址的选择，难度也不大，可由朝廷下旨，让各县按照招生人数，选择合适的场所。

    相对较难的是招聘教师、编写教材、制定教学大纲，李纯考虑后决定，由教育部统筹负责编写教材，制定教学大纲，各县负责教育的县学来负责招聘教师，先期由县学兼任初中的校长，负责初中的组建和管理，待办学步入正轨后，再任命专门的初中校长。

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