第81章 建言十二事 (2/6)

编！自古后宫不得干政，虽偶有贤后建言，也多是通过私下向皇帝进言，何曾如此正式、公开地在御前会议上，以如此庄重的形式提出？

    刹那间，殿中所有人的目光，都聚焦在了那位身着皇后常服、却身姿挺拔、神色从容的女子身上。惊愕、好奇、审视、不屑、警惕……种种情绪，在无数道目光中交织闪烁。长孙无忌、褚遂良等人眉头紧锁，面沉如水。于志宁、李勣等人则露出讶异与探究之色。许敬宗、李义府等“拥武派”官员，则在最初的错愕后，迅速转为期待与振奋。李瑾坐于文官班中，神色平静，仿佛早有预料，只是目光深处，掠过一丝微不可查的赞许与了然。

    皇帝李治也明显愣了一下，但随即眼中闪过一丝光亮，他深深看了武媚娘一眼，缓缓点头：“皇后既有良策，但说无妨。朕与诸卿，洗耳恭听。”

    “谢陛下。” 武媚娘再次一礼，然后挺直脊背，目光平静地扫过殿中众臣，不疾不徐，声音清晰而富有感染力，开始逐条陈述她的“建言十二事”：

    “ 其一， 劝 农 桑， 薄 赋 徭。 国 以 民 为 本， 民 以 食 为 天。 当 今 天 下 承 平， 然 水 旱 不 时， 边 镇 未 靖， 民 力 堪 忧。 请 陛 下 明 诏 天 下， 州 县 长 吏， 必 以 劝 课 农 桑 为 首 务。 推 广 新 式 农 具（ 此 为 将 作 监 所 献）， 教 民 溉 溉 之 法。 除 正 赋 外， 一 切 杂 徭 及 非 时 科 派， 悉 予 蠲 免 或 严 格 限 制。 使 民 有 余 力 耕 织， 仓 有 积 粟， 则 国 本 自 固。”

    第一条，直指国本，强调农业与减轻民负，并巧妙提及“新式农具”（李瑾之功），将传统“劝农桑”与新政“实学”结合，既符合儒家治国理念，又隐含革新之意。

    “ 其二， 给 复 三 辅 地。 京 兆、 河 南、 河 东 等 地， 为 王 业 根 本， 屡 经 征 发， 民 困 尤 甚。 请 对 此 等 地 区 之 编 户， 特 赐 复 除（ 免 除 赋 役） 一 至 三 年， 以 苏 民 困， 蓄 养 根 本。”

    针对帝国核心区域的特惠政策，显示其对不同地区差异的考量。

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