第一卷 第965章 我只要李辰死 (2/3)

sp;  新朝建立，有太多太多的事情要做。

    比如，宪法的制定，那可是整个国家的法理基础与存在依据，是根本大法。

    再比如，各类专门的法律的制度，要依据宪法，体现在公平、皿煮等等。

    再再比如，临时政府各类部门的创建，那是国家机器，同样是重中之重。

    再再再比如，官僚体系的打造，等等。

    总之，太多太多，千头万绪，李辰都要忙得原地起飞了。

    毕竟，他既要充分利用现代的政治治理思维理念去治理这个国家，同时还要结合现在这个社会经济社会发展的实际去制相应的政策，不能延旧，那是死路走不通，但更不能激进，否则就跟王莽一样身败名裂。

    需要考量归纳的事情太多太多了。

    “地方，需要建立三套班子？这个，是不是有些重复了？”

    宋时轮疑惑地问道。

    “不重复，人民党在地方上的党委会，是决定发展方向和道路的，必须要有一套单独的班子。

    政府这一套班子，是党委指任并经民商会表决的，是主要施政的班子。

    民商会负责对党委和政府的班子进行监督。

    同时，这三套班子其实还不够用，地方上，还要再建立一个专门的、专业的纪律监察班子，专门进行党内监督，严格做到自我净化、自我完善、自我提升、自我发展。

    唯有如此，才能最大限度地保证地方决策方向的正确并预防腐败。”

    东府之内，面对宋时轮的疑问，李辰摇头道。

    下方，超过三百名各级官员正拿着笔记本和铅笔，在凝神地记录着这一切。

    “我只是担心，会不会造成机构臃肿、冗员太多。”

    宋时轮望向了李辰道。

    “可以定员定编定岗，出台三定方案，进行地方与中央编制名册，针对大中小县实际确定人员数量。”李辰说道。

    “这样的话，倒是可解决相应的问题。”宋时轮不断地点头，将李辰的建议记录了下来。

    “并且，我们尤其要注意的是，一方面要预防腐败，作风建设永远在路上。另外一方面，我们要充分地保障税收能够上缴到国库，绝对不可能造成层层贪墨截流，税银流失。

    所以，要建立专门的税务体系，并且，由中央直管，在保障税银上缴国库的同时，确定地方分税比例，留够地方发展资金。”

    “要是，分税留存的地方发展资金不够呢？”宋时轮再次问道。

    “一方面有单独大额用钱的项目，可以通过向上级打报告逐级统筹拨付相应资金，另外一方面，可以通过国家转移支付的方式进行。

    总之，无论如何也要保证国库充盈，毕竟，国库空虚才是国家败亡的前兆，这一点，各位切记！”李辰点了点头。

    关于这件事情，历史上已经无数次给出了深刻的教训，无论是后期的唐，再后期的宋，再后期的明，到现在的大漂亮，无论哪朝哪代，都后都败于国库没钱而地方食利阶层脑满肠肥，最后朝代灭亡，这也是王朝兴衰周期律的铁律之一。

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