第256章 ：石破天惊 (3/4)

要冲。

    将此三地单独设省，以凤阳为省会，既有尊崇祖陵、昭示正统之意，又能使此新省专心于江淮防务与粮食生产，成为南京在北面的第一道战略缓冲区，使其不再为江南繁华所累。其名，以‘中都’为号，既有历史传承，又凸显了其政治地位的特殊性，名正而言顺！”

    皇帝一边听，一边也拿起了御案上的炭笔，在自己的记事本上，将“中都行省”与毕自严所言的辖区、定位，一一记下。

    “其二，”毕自严的声音愈发沉稳，“可立‘江南行省’，以苏州府为省会！”

    “其辖区，当囊括苏州府、松江府、常州府、镇江府。此四府，乃整个大明财税精华所在！丝绸、棉布、海贸、百工技艺，无不冠绝天下。

    此新省之定位，便是‘天下财源，工商核心’！以苏州为省会，朝廷便可派驻最得力之重臣，设立行省衙门，直接管理商税、关税、海税，将这天下第一的‘钱袋子’，牢牢攥在我皇手中！

    更要紧的是，将东林党、复社之发源地，尽数圈于一省之内，便于朝廷监管，防止其党羽势力向外蔓延渗透。其名，以‘江南’为号，盖因此二字，自古便是富庶之代名词，直指其核心经济地位，天下人一望便知其意！”

    “其三，”毕自严翻过一页纸，“可立‘江淮行省’，以扬州府为省会！”

    “其辖区，可包括扬州府、淮安府，再将原属南直隶、现为散州的徐州划入。此地之定位，应为‘漕运枢纽，盐业命脉’！扬州与淮安，是大运河与两淮盐场的中心所在。

    将其单独设省，并以陛下此次巡幸驻跸过的扬州为省会，其意再明确不过——就是要将漕运与盐政这两大国家经济命脉，从那错综复杂的江南士绅网络中，彻底剥离出来，由朝廷垂直管理！

    漕运总督府与两淮巡盐御史衙门，可与行省衙门协同办公，一地三衙，既可专司其职，又可互为监督，再难容宵小之辈上下其手。其名，以‘江淮’为号，清晰地界定了其地理范围与核心功能，便是掌控江淮之间的漕与盐！”

    说到这里，毕自严已经将原南直隶的大部分地区，划分得清清楚楚。

    但所有人都知道，最关键的，也是最敏感的部分还未到来——应天府，南京城，该当如何？

    毕自严深吸一口气，说出了他整个方案中，最为大胆的一环。

    “最后，亦是最要紧的一环——改‘应天府’为‘南京’，设为大明‘行在’，或称‘留都’，自此，南京不再作为任何行省的治所！”

    “其辖区，可缩减为南京城及其近畿州县，再将太平府、宁国府、池州府、徽州府，这四府之地划入管辖。其定位，当为‘京畿重地，帝王之州’！

    南京，自此不再是南直隶的省会，而是与北京顺天府同级的‘京师’！其行政体系亦当效仿顺天府，设‘南京府尹’一职，官阶高授，可至正三品，高于寻常知府，不归任何行省节制，直接对陛下负责！”

    “而太平、宁国、池州、徽州四府，或可由南京府尹直接节制，或可另设一位‘徽宁池太巡抚’，专司其事，亦是直接向陛下，向朝廷中枢汇报！

    如此一来，既保证了南京作为留都的尊崇地位，更将那富甲天下、盘根错节的徽商，以及盛产兵源的池州、宁国之地，牢牢地控制在了天子脚下！此法，是为恢复汉唐宋之‘京尹’制度，意在强化南京对皇权之政治向心力，而非助长其仗经济而生之离心力！”

    话音落下，毕自严仿佛用尽了全身所有的气力，身体微微一晃，他下意识地端起面前早已凉透的茶水一饮而尽，喉咙里发出一声干涩的声响，额头上，满是细密的汗珠！

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