第九十八章交趾设省 (3/4)

好。

    首先，对于兵权，直属中央不说。枢密院下辖各司，统一的训练教材，统一的军官体系，军，团，营，三级军队有大量副官。几乎能管到都头一级别。

    再加上战法革新。军队需要大量的火药维持战斗力。没有火药的军队，还不如老百姓的。

    这种情况下，兵权稳定了。

    而地方体制这种分权制衡，更是精妙。

    设副职不稀奇。宋代就大量设副职，是为冗官。同知这个官职，就是在宋朝大量发展的。成为知府专门负责某一方面的副职。

    虞醒精妙之处，就是将下面的副职与上面连通了。

    如交趾御史，他的上级是御史台。掌握他升迁就是御史台。他就有底气硬怼交趾巡抚。

    这就有一个问题了，那就是条的权力大，还是块的权力大。

    在谢枋得看来，这根本不是事。需要谁的权力大，谁的权力就大。比如要下面不惜一切代价做一件事情的时候，自然块的权力大。

    但是觉得地方势大，有失控的风险，条的权力就大了。

    这就存在一个动态博弈。

    这种博弈存在，才是谢枋得觉得最精明的地方了。

    很多制度钉得丁是丁卯是卯，看似非常完善，但实际上，根本不能执行。就是机器加工也需要留一些误差值的。

    这种余地，才是真正政治家精妙之处。

    不过谢枋得并没有忘记自己的目的。他说道：“臣以为陈国安劳苦功高，可以任云南巡抚。谢翱于仰光府，供应前线粮草，大有功劳。可以就任交趾巡抚。”

    虞醒一愣，看了一眼陈国安。

    却见陈国安并没有什么反对的意思。

    就知道，他对这个安排还是比较满意的。

    这大概就是陈国安与谢枋得勾兑的结果。

    云南巡抚的权力大吗？

    名义上很大。

    但实际上不会太大的。

    之前政事堂直接管理八府，将来即便有了云南巡抚。也不会有太大的改变的。云南巡抚恐怕更多是一个虚职。

    但是陈国安要的就是这个。

    陈国安很明白，自己作为降臣，很难一下子窜上去的。他现在要做的就是要一个好位子，虚职也行，好好的坐上几年，适应云南的环境，同样也让人忘记自己的降臣的身份。

    云南巡抚这个位置就很好。

    云南巡抚的权力大规模被中枢侵占是事实。但是云南巡抚，同样也是仅次于各部尚书与政事堂门槛最近的官员。

    自古以来顺天府尹都是高配的。云南巡抚固然没有权力，但地位上却是天下疆臣之首，谁也不能越过他。

    陈国安到了昆明之后，也不可能完全没有权力的。因为他还是安南地方派系的首脑，很多事情都要与他勾兑的。

    也不用担心，完全做冷板

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