第二十三章驿传新制 (2/3)

，朝会之后，太子李建成特意叫住了正要离开的裴寂。“裴监留步。”

    “太子殿下有何吩咐？”裴寂恭声问道。

    “近日兵部驾部，似乎颇为忙碌？”李建成语气温和，似是不经意地问起，“那位新晋的杨郎中，听说冒雪巡查驿路，很是勤勉。可是驿传出了什么大问题？”

    裴寂身为宰相，自然知晓杨军的举动，也隐约听到些风声。他略一沉吟，答道：“回殿下，去岁寒冬，大雪封路，驿传确有不少迟滞。杨郎中新任，锐意任事，巡查核实，也是职责所在。只是……听闻其条陈中，有些举措颇为耗费，且欲变更旧制，兵部与户部那边，有些争议。”

    “哦？变更旧制？”李建成眉毛微挑，“具体是？”

    “似是欲专用部分退役军卒充任驿丞，并请设专项钱粮，直拨驿站，绕过州县。”裴寂缓缓道，“其心或许是好的，想提高效率。然我朝初立，制度宜稳。州县管辖驿站，乃成例。骤然变更，恐生纷扰，亦易使驿站独立于地方监管之外。且……所用之人若尽出自秦王府旧部，恐惹物议。”

    话说得委婉，但意思很明白：杨军（或者说背后的李世民）想把手伸向地方驿传系统，安插自己人，掌控信息渠道。

    李建成眼神微沉，面上却依旧含笑：“杨郎中年轻有为，想做事是好的。只是确实不宜操切。驿传关乎朝廷体统，还是稳妥为上。裴监是宰相，当总揽全局，此类条陈，还须细细斟酌，莫让下面人因急于求成而坏了规制。”

    “老臣明白。”裴寂躬身。

    这番对话很快通过特殊渠道传到了秦王府。杜如晦向李世民汇报时，语气凝重：“殿下，东宫已然警觉。裴寂在朝中资历老，门生故吏众多，若他明确反对，我们的试办章程恐怕很难通过朝廷正式颁行。即便强行推动，也会阻力重重，且容易暴露意图。”

    李世民面沉如水。他早就料到会有人阻挠，却没想到东宫反应如此之快，且直接抬出了“规制”和“物议”这两面大旗。

    “章程还要继续完善。”李世民沉吟道，“但明面上通过朝廷颁行，眼下恐难如愿。或许……我们可以换一种方式。”

    “殿下的意思是？”房玄龄问。

    “不以朝廷名义，也不以秦王府名义。”李世民目光深邃，“以‘兵部驾部试行新法、招募民间义士协理驿传’为名如何？钱粮，先不走朝廷公帑，也不完全动用王府财帛。杨兄先前不是提及，有些商贾抱怨驿传不畅，货殖受损吗？或许可以尝试让部分驿站，与往来频繁的商队合作，驿站提供规范服务和安全保障，商队酌情捐助部分钱粮或物资？当然，这需仔细设计，避免与民争利，反成苛敛。我们选派的人，可以‘协理’或‘教化’驿卒的名义进去，不直接担任驿丞，但掌握实权。”

    这是一个更加迂回、也更需要精巧操作的想法，将官方行为部分包裹上“民间合作”、“效率改良”的外衣。

    杨军闻言，心中一动，这思路有点类似后世某些公私合作或特许经营的雏形，虽然在这个时代实施起来极为复杂，但未尝不能尝试。至少可以避开“擅改祖制”、“私募党羽”的明面指责。

    “殿下此议，或可一试。”杨军谨慎道，“可选择一两处位于商道要冲、且原本就破败不堪的驿站作为试点。与信誉良好的大商号秘密接洽，许以驿传提速、货物安全之利，换取其资助修缮、补充马匹。我们的人以‘兵部特派协理’身份入驻，主导驿站运营。如此，见效快，争议小，且能切实改善商道通行。若行之有效，再逐步扩大，或可形成范例，届时再推动朝廷立法，阻力会小很多。”

    “好！便依此议！”李世民拍板，“玄龄、如晦，章程按此方向调整。杨兄，你负责与商号接洽人选，务必隐秘。薛礼，你配合杨兄，确保我们选派的人员安全抵达并掌控驿站。”

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