第三卷 军中耀武 第204章 道武之别 (3/4)

推辞不受。拜相讲究三辞三让，这才是第一个回合。满朝官员，个个心明眼亮，早早的登门道贺。谁知，全吃了闭门羹。

    范仲淹回朝，深受皇帝器重。一份答手诏条陈十事，直指朝廷三冗，说到了皇帝心窝子，立时颁诏天下，一体执行。

    所谓十事，明黜陟、抑侥幸，精贡举、择长官，均公田、厚农桑，修武备、推恩信，重命令、轻徭役。

    但是头一件，就遇到巨大阻力。

    明黜陟，改的是官员升迁制度。大宋历代皇帝，为了笼络士子之心，给出了宽厚的升官标准。文官三年一次，武官五年一次。期间只要不犯错，就可以官升一级。

    官员的考核晋升，不看谁更优秀，而是看谁更少出错。做事就有可能出错，不做事，则绝不会出错。于是，大宋官场“不求有功，但求无过。”成了绝大多数官员的处世之道。??

    范仲淹提出，将官员执政期间的政绩，纳入考核标准。同时，完善奖惩条例。过去只要不犯错，就能得到晋升。但现在，不作为便是错。虽然不会因此罢官，但调任闲职，从此与权力无缘。

    在范仲淹的考核下，大批冗官滥吏，被革职除名。同时，提拔起用了大批精明能干的官员。从朝堂到地方，风气为之一新。此一革新举措，获得士林赞誉，范仲淹名声大起。

    但同时，范仲淹的革新措施，触犯了大量官员利益，引起强烈不满。于是，这些人抱成一团，掀起了反对浪潮。

    此刻，范仲淹坐在书房，浓眉紧皱。虽然，即将迈入明堂，升任参知政事，但范仲淹对此，却是毫无喜色。枢密副使韩琦，就坐在对面，一样的脸色阴沉。整个书房，气氛压抑至极。

    今日朝堂上，有人将矛头，对准了种世衡。弹劾其骄横跋扈，擅起边衅，杀良冒功，当严惩以儆效尤。

    “一派胡言，混账之极。”韩琦一拍桌案，站起身来。

    这番弹劾，无中生有，捏造证据。哪里是种世衡骄横？分明冲范仲淹而来。韩琦知道，明黜陟，触犯了太多人利益。

    而今，这些人掀起风浪，竟卷向了西北边关。

    此前，以银夏换麟府之论，甚嚣尘上。辽国使者，三入东京威逼朝堂。那时节，多数的朝臣，甚至皇帝赵祯，都有了同意的念头。正关键之时，麟府大胜传来。辽国作罢，满朝无声。

    但是，众多的朝臣，恼羞成怒，揪住种世衡不放。

    弹劾种世衡，不得枢密院军令，私自出兵银夏，乃是目无朝廷，拥兵自重。当夺官去职，发配岭南严惩。

    种世衡任职兵马钤辖，乃是范仲淹一手提拔。此时，种世衡被喊打喊杀，范仲淹岂能不伸手援救？于是，一番扯皮斡旋，种世衡调任环庆路，让出银夏这块新复之地。

    谁人都知道，新复之地、百废待兴。那里无数的官位、无数的利益，等着获胜者分享。让出如此大利益，终于缓和局势，压下了对种世衡的弹劾。而今，再次翻起，矛头指向范仲淹。

    种世衡赴任环州，受范仲淹之命，修筑细腰城。

    环州西南，属原州疆域，方圆数百里，被羌人占据。生活着康奴、灭藏、明珠三族，人口繁盛，不下十万人。此处地域，有河谷连通西夏，常有西夏兵从此而来，侵掠宋境。

    康奴、灭藏、明珠三族，亲近西夏。仗着兵强马壮、地势险要，与大宋为敌，更时常劫掠周边百姓。但是宋军战力有限，多有围剿，却是败多胜少，对三族无可奈何。

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