第423章 五年流官制！ (2/3)

>    他转身，目光扫过众人，语气斩钉截铁：“难，才更需下定决心，建立制度，一劳永逸！”

    “对此地，我意实行‘五年流官制’！”

    “五年流官制？”

    众人侧目。

    “正是。”

    叶凡解释道，“朝廷委派总督、巡抚及各级官吏，前往倭岛行省任职，任期一律定为五年。”

    “五年期满，必须调回本土，或转任他处，绝不可连任，更不可在当地置产安家！”

    “此举，可最大程度避免官员与地方势力勾结，坐大成患。”

    “同时，”

    他补充道：“设常驻按察使司，专司监察当地官吏、驻军，直奏朝廷！”

    “另……可遣锦衣卫精干人员，以各种身份暗中潜伏，密查地方民情与官吏动向，防患于未然。”

    听到“锦衣卫”三字，几位武将神色一凛，文官们也是心头微震！

    这几乎是双管齐下，明暗结合。

    要将可能的分离倾向扼杀在摇篮里。

    “至于驻军，”

    叶凡继续道：“倭岛驻军，不需多，但需精！”

    “其主要职责有三。”

    “一，镇压地方可能出现的反抗。”

    “二，协助水师维护附近海域安全。”

    “三，亦是监视地方官府，与按察使司，暗中的锦衣卫形成制衡。”

    “兵权必须牢牢掌握在朝廷指派的将领手中，且将领任期亦不可过长，需定期轮换。”

    “绝不能让任何人在此地培植起足以威胁朝廷的私人武力！”

    他的目光再次落在地图上，仿佛穿透了纸张，看到了更远的未来：“此地，非仅是消除倭患的战场，更应成为我大明的宝库与跳板！”

    “其一，此地多银矿、硫磺等物，可组织人力有序开采，补充国库，或用于火器制造。”

    “其二，此地百姓，经教化同化之后，可移为大明子民，充实户口。”

    “朝廷也可出台政策，鼓励福建、浙江、南直隶等沿海地狭人稠之处百姓，迁徙至倭岛，给予田宅，减免赋税，加速其地与我中原融合。”

    “其三，也是最重要的一点，”

    “占据此地，我大明在东海的战略态势将彻底改观！”

    “以此为前进基地，我水师可更便捷地巡弋整个东海，近则可监控朝鲜、辽东，东出可探索更广阔的太平洋，南下可威慑琉球、吕宋、苏禄、合猫里乃至更远的南洋诸国！”

    “此地，将是我大明水师眺望世界，走向深蓝的最重要跳板！”

    “其战略价值，远超一时之治理耗费！”

    一番话，从军事、政治、经济、战略多个层面，勾勒

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