战后定方略，青徐谋长盛 (2/3)

港，增编水师，严防曹军水师与海贼勾结，从海路袭扰。”

    他顿了顿，指尖落在舆图上的任城：“任城之战暴露出城防的些许不足，令秦虎、典韦二人负责，抽调工匠与民夫，加固城墙，深挖壕沟，同时在城外修建三座卫星城，形成犄角之势，让任城真正成为铜墙铁壁。”

    “其二，**强民生**。”沈砚的声音柔和了几分，“战乱之年，百姓最苦。徐邈，你需继续推行新政，减免赋税，鼓励农桑，同时扩大官办医馆与学堂的规模，让百姓有饭吃，有衣穿，有病能医，有书可读。流民安置之事不可松懈，要让他们尽快融入青徐，成为青徐的一份子。”

    徐邈躬身领命：“属下遵令。”

    “其三，**兴工造**。”沈砚看向韩暨，“军械改良刻不容缓，霹雳车需减重，连弩需提升射速，沧澜舰需增加防护。另外，要大力发展民生工坊，打造新式农具，提高耕种效率，同时开采铁矿，冶炼锻钢，让青徐的军械与民生用品，都能自给自足。”

    韩暨眼中闪过一丝激动：“属下定不辱使命！”

    “其四，**固联盟**。”沈砚的目光变得深邃，“青徐与江东唇齿相依，需进一步深化联盟。派使者前往江东，商议互派工匠与学员，共享技术，同时开通更多商路，互通有无。另外，与冀州袁绍保持友好往来，虽不可轻信，却也能利用他牵制曹操，为青徐争取更多时间。”

    凉茂躬身道：“主公英明。属下举荐孙乾先生为使者，前往江东，孙先生能言善辩，定能促成此事。”

    沈砚点头：“准。”

    “其五，**育人才**。”沈砚的声音掷地有声，“军校需扩大招生规模，不仅招收将士子弟，也需招收寒门子弟，唯才是举。同时，开设文院，培养吏治人才，让青徐的朝堂，有更多贤能之士。”

    议事堂内，众人听得热血沸腾，一个个脸上都露出了振奋的神色。这五条方略，条条切中要害，从边防到民生，从工造到联盟，从人才到吏治，无一不体现着沈砚的远见卓识。

    “主公英明！”不知是谁率先喊了一声，紧接着，满殿的文武齐声高呼，声音震得房梁上的灰尘簌簌掉落。

    沈砚抬手压了压，目光扫过众人，沉声道：“诸位，乱世之中，唯有自强，方能立足。青徐的百姓，已经受够了战火的蹂躏，我们肩上扛着的，是他们的希望。今日定下的方略，需一一落实，不得有半点懈怠！”

    “我等遵令！”众人齐声应道，声音铿锵有力，响彻整个议事堂。

    议事结束后，众人陆续散去，沈砚却将凉茂、徐邈、韩暨三人留了下来。

    书房内，檀香袅袅，沈砚亲手为三人斟了茶，语气温和：“方才在议事堂所言，皆是明面上的方略，还有几件事，需与三位先生私下商议。”

    凉茂三人相视一眼，神色愈发恭敬。

    沈砚放下茶盏，神色凝重：“其一，关于屯田制。青徐的荒地尚有不少，可效仿曹操的屯田之法，却需加以改良。官府提供种子与农具，招募流民耕种，收获的粮食，官民三七分账，如此既能安抚流民，又能增加粮库储备。”

    徐邈眼睛一亮：“主公此计甚妙！曹操的屯田制，是将百姓束缚在土地上，赋税沉重，而主公的法子，更得民心。属下这就去拟定细则，尽快推行。”

    沈砚颔首，又看向韩暨：“其二，关于军械制造。光靠青徐的工匠，终究有限。可秘密派人前往各地，招揽流落的能工巧匠，许以高薪厚禄，同时在工坊内设立奖惩制度，鼓励创新。若能造出更厉害的军械，青徐的底气，便更足一分。”

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